近年來，在山東省委省政府的正確領導下，山東文旅集團有限公司秉承“服務山東大局、服務人民大眾”的國企使命，緊緊圍繞“圍繞“打造具有世界眼光、國際標準、國內一流、山東特色的文化旅游集團”的戰(zhàn)略目標，積極推動文旅產業(yè)融合，加快精品旅游布局，實現了高質量和高速度的發(fā)展。旗下沂蒙山天蒙旅游區(qū)更是成為山東省乃至全國旅游景區(qū)行業(yè)少有的一匹黑馬。旅游區(qū)開業(yè)僅用2年多的時間，就從荒山野嶺發(fā)展成為了年收入過億元的一流景區(qū)，創(chuàng)造了在首個完整經營年度就實現盈利的行業(yè)奇跡，被評價為“天蒙現象”。 受疫情影響，2021年天蒙景區(qū)游客接待量和景區(qū)營收同比2019年已恢復到疫情前的65%、77%。 一、項目基本情況 沂蒙山天蒙旅游區(qū)地處沂蒙山山脈東段，位于山東省臨沂市費縣，是沂蒙山旅游的核心景區(qū)和重要組成部分。 旅游區(qū)規(guī)劃總面積240平方公里，核心片區(qū)96平方公里，一期開發(fā)面積14.4平方公里，是一處集山地生態(tài)旅游、運動休閑旅游、民俗文化體驗旅游、生態(tài)農業(yè)旅游和休閑度假旅游為一體的大型綜合性人文生態(tài)旅游度假區(qū)。這里不僅是紅色革命老區(qū)，是著名山東民歌《沂蒙山小調》的誕生地，還是東夷文化的發(fā)源地和東夷民族的核心生活集聚區(qū)。主要核心景點有沂蒙山小調活態(tài)博物館、世界第一人行懸索橋、360°全景索道，江北第一文化棧道、望海樓、玉皇宮、塔山玻璃觀景平臺、葫蘆崖瀑布等。 作為山東省國資委新舊動能轉換重點項目，主要是基于“好客山東”和“親情沂蒙”省市文化旅游品牌建設背景，依托“沂蒙山小調誕生地”的紅色文化資源和沂蒙山的綠色生態(tài)資源，綜合運用“旅游 + ”的開發(fā)理念，通過培育經典、創(chuàng)造精品、傳承基因、融合發(fā)展，全面構建新時代“大旅游、大市場、大產業(yè)”的大沂蒙山旅游目的地。 二、項目實施路徑 在沂蒙山天蒙旅游區(qū)的開發(fā)建設中，天蒙公司始終堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、規(guī)范化運作和專業(yè)化運營”，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。 一是進行了高起點的規(guī)劃。先后聘請美國AECOM、北京大地風景等多家國內外一流規(guī)劃設計單位，按國家5A級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)的雙重標準進行了規(guī)劃設計，僅規(guī)劃設計費兩千多萬元。項目總規(guī)榮獲中國最佳旅游項目規(guī)劃設計獎。 二是進行了高標準的建設。圍繞“第一和唯一”的目標，打造了一批精品項目。其中“沂蒙山小調活態(tài)博物館、世界第一人行懸索橋和江北第一懸崖棧道”三個項目被有關專家稱為有可能成為遺產；“360度全景索道、望海樓和玉皇宮”三個項目被有關專家評價為三大精品工程。已建成的全國第一條高山無障礙游步道，實現了殘障人士和老年人坐著輪椅游天蒙的夢想，中國殘聯領導多次到景區(qū)調研，給予了充分的肯定。同時高度重視文化傳承，通過挖掘沂蒙山的文化資源，建成文化景點一百余處，形成了一條長達13公里的沂蒙文化長廊。另外還投資一千多萬元打造了沂蒙山智慧景區(qū)系統(tǒng)，成為原國家旅游局“全域旅游信息服務系統(tǒng)”在山東的首個試點。 三是進行了規(guī)范化的運作。先后辦理了項目可研、環(huán)評、土地、水保、地災等審批手續(xù)，使所有建設項目合法合規(guī)，在我省近幾年的新建景區(qū)中手續(xù)最全。同時注重了和諧化開發(fā)。首先是注重人與自然的和諧。施工所用的石材全部外購，未動山上的一塊石頭。新增苗木50多萬株，基本實現了三季有花、四季有葉。此外，還注重與當地政府和百姓的和諧相處，搬遷4個村200多戶，實現了零上訪和諧拆遷。 四是進行了專業(yè)化的運營。通過兩年多的運營總結，形成了一整套山地旅游景區(qū)運管體系。目前省旅游協(xié)會正在該體系的基礎上，編制面向全省旅游景區(qū)推廣的標準化體系。同時還狠抓了優(yōu)質服務工作，游客滿意度95%以上，網絡好評度4.9分。 三、項目取得的榮譽 項目先后被評選為2013年山東省重點建設項目、省服務業(yè)重點項目、省文化產業(yè)重點項目；2016年山東省服務名牌；2017年山東省最受歡迎的文化旅游景區(qū)；2018年山東省國資委新舊動能轉換重點項目；2019年世界人行橋獎銀獎、中國最佳自然生態(tài)旅游項目獎、山東省新舊動能轉換重大工程重大課題攻關項目、山東省泰山產業(yè)領軍人才工程、山東省旅游服務標準化試點項目、山東省省屬企業(yè)文明單位、臨沂市市長質量獎，起草了山東省地方標準《客運索道使用安全風險分級管控和事故隱患排查治理體系建設實施指南》；2020年榮獲山東省服務業(yè)高端品牌培育企業(yè)、山東省重點文旅企業(yè)榮譽，通過省級標準化驗收、索道安全服務質量5S、安全生產一級評審；完成全國旅游標準化試點城市景區(qū)專項驗收，成為2022年冬奧會索道服務戰(zhàn)略聯盟單位，參與起草省地方標準制修訂項目《山岳型旅游景區(qū)無障礙建設指南》；2021年入選國家級服務標準化試點項目。 四、項目已取得的經濟、社會效益 （一）經濟效益方面 本項目自2016年7月16日正式開業(yè)至今，已累計接待游客近500萬人次，實現收入逾4億元，已成為臨沂地區(qū)接待人次最多、收入最高的景區(qū)，確立了在臨沂市的龍頭景區(qū)地位。 （二）社會效益方面 一是極大地推動了臨沂市新舊動能轉換，提高了沂蒙山旅游在全省乃至全國的影響力。二是更好地弘揚了沂蒙精神，傳承了紅色基因，先后已有數十萬名黨員干部前來參觀學習。三是成功地實現了旅游精準扶貧，通過開展村企幫扶和愛心助農等活動，給當地群眾開啟了一條脫貧致富的路子。四是有效地服務了齊魯鄉(xiāng)村振興，使看得見的綠水青山，變成了摸得著的金山銀山。 五、項目創(chuàng)新點 一是理念創(chuàng)新。項目以紅綠融合發(fā)展的理念，深入踐行習總書記的“兩山理論”，開啟了沂蒙山“紅綠共舞”的旅游新篇章，基本實現了“游客滿意、企業(yè)盈利、業(yè)內好評、政府歡迎、群眾受益”的良好效果。 二是產品創(chuàng)新。在打造一流山岳旅游產品的同時，依托沂蒙山小調誕生地，打造了“唱好一首歌、演好一臺戲、拍好一部劇、讀好一本書、上好一堂課、建好一處黨性教育基地”的六個一工程，既突出了傳統(tǒng)特色又體現了時代特性。 三是模式創(chuàng)新。項目憑借三流的資源，打造了一流的產品，通過一流的運營，發(fā)展成了一流的景區(qū)。這種“3+1+1”的新模式，轉變了傳統(tǒng)山岳型旅游景區(qū)的發(fā)展方式，不僅實現了沂蒙山旅游的新舊動能轉換，還為行業(yè)內其他景區(qū)項目提供了有益借鑒，受到了文化和旅游部的關注。 四是營銷創(chuàng)新。以創(chuàng)意驅動營銷，不斷加強活動引領、有節(jié)借勢、無節(jié)造節(jié)。先后舉辦了天蒙新春廟會、開山節(jié)、女神節(jié)、沂蒙山小調音樂節(jié)、金秋栗子節(jié)等主題活動，活動收入占比超過全年總收入的50%。我們的最美停車場照片連續(xù)兩年被新華社的新聞通稿采用，多條新聞被央視、人民網等中央級媒體報道。今年初三，CCTV-13在《新聞直播間》新春特別節(jié)目【正月里來是新春】《百年歌聲》系列報道里用長達5分鐘的時長，以“《沂蒙山小調》 民歌里見證家國變遷”為標題，向全國電視觀眾介紹了《沂蒙山小調》背后的故事。隨后被人民網、大眾網、央視網、今日頭條等多家新聞媒體轉載。 六、下一步發(fā)展目標 天蒙旅游區(qū)下一步將繼續(xù)投資建設天蒙二期項目，重點打造包括沂蒙山小調誕生地、塔山地面客運纜車、天蒙溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、房車營地等在內的休閑度假產品和配套設施，以實現景區(qū)從1日游到多日游、從觀光游向休閑度假游轉變。力爭到2023年，把沂蒙山建設成為引領山東、示范全國、世界知名的大沂蒙山旅游目的地。